天津党政一班人牢固树立“平安兴旅、以旅强镇”的发展思路，把抓旅游发展作为改善民生、服务发展的重要工作来抓，多位一体，纵横联动，切实加强旅游景区、景点社会治安综合治理工作，全力打造和谐平安的旅游环境，为实现旅游富民、旅游兴镇、旅游强镇探索出了一条成功的道路。
多位一体，齐抓共管，全力打造社会治安综合治理大格局
自2007年开始，天津以联合办公形式积极尝试社会治安综合治理各组成部门的统筹协作，实行一体化运行，即在不改变部门隶属关系和工作职能的前提下，以综治委为平台，整合公安、司法、民政、信访、安监、人武等资源和力量，由综治办统一协调，采取紧密协作和联调联动的组织模式，实行一体化运行。
具体说，就是依托镇司法所，将综治办、信访办、安监办等部门集中办公，建立完善联合议事机制、定期通报分析研判机制、联动协调工作机制等，增加交巡警、景区、工商和景区所在村这四大力量，实行“六＋Ｘ”运行，集中人力、物力、场所和手段解决涉旅矛盾纠纷和隐患。
各部门在党委、政府统一领导下，认真履行职责，实现“六个联合”，即：治安问题联合防控、矛盾纠纷联合调查处、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建、工作实绩联合考核，确保“六＋Ｘ”运行新机制高效有序运转。工作中，每月两次联席会议制度，由综治办牵头，定期分析研究平安建设及旅游工作中存在的问题，寻求对策，落实措施，切实开展矛盾纠纷、安全隐患、治安状况、食品卫生及景区管理等问题的排查清理，及时组织专项整治，联合打造平安景区，共同创建平安乡镇。
整体联动，联调联处，建立多元化矛盾纠纷排查化解机制
积极实施“333”制矛盾纠纷排查调处化解机制。一是完善三级预防体系，建立健全镇、景区、村级矛盾纠纷排查调处网络，每周定期分析稳定工作形势，研究解决问题的办法，做到在第一时间掌控矛盾。二是健全三项制度，即村居干部、景区安保部门调处制度、疑难信访问题听证制度、镇综治委“六＋X”联调联处制度。三是抓住三个重点。以着力群众关心的热难点问题、在拆迁安置中难以把握的政策原则和以解决失地农民后顾之忧为重点，整体联动，确保“事要解决”。
景区开发初期，天津基本没有涉及景区的矛盾纠纷，当地群众都积极支持旅游开发，随着旅游的不断升温，特别是天生三桥和龙水峡地缝申遗成功后，各类矛盾纠纷日益凸显。为了树立良好的旅游形象，维护良好的旅游秩序，天津运用“六＋Ｘ”平台，加大矛盾纠纷排查化解力度，每月20日定期组织召开联席会议，排查涉及景区与周边群众之间、游客与餐饮行业之间以及景区周边群众对涉旅方面的焦点问题等进行认真排查，并将排查出来的问题逐一落实责任、落实解决时限、研究解决办法，从申报世界自然遗产成功以来，通过“六＋Ｘ”运行机制的落实，成功化解了涉及旅游的各类矛盾纠纷827件，解决了18件重大疑难纠纷。
天生三桥景区和龙水峡地缝景区，与当地农民的利益分配问题，涉及4个村（居）、10个村（居）民小组，共265户921人，景区核心区占地2670亩，其中，耕地431亩，林地2239亩，从去年以来，群众就开始上访，要求给予补偿，为了有效化解矛盾，镇政府多次召开“六＋Ｘ”联席会、群众代表会，组织村社干部、群众代表、律师等多方人士，利用听证的办法，最终达成了共识，采取流转的方式，每年每亩给农民土地流转费300元、山林流转费80元，实行5年一次，有效化解了群体性上访案件。
专群结合，联勤联动，切实维护良好的旅游治安秩序
为了保证平安旅游，天津主要领导亲自挂帅，并派两名副职领导具体抓，抽调了全镇三分之一的镇干部专门抓旅游安全工作，30名镇干部长期蹲在景区和景区沿线抓平安旅游工作，维护旅游安全。
特别是在节假日和旅游高峰期，全体镇干部除留1人值班外，全力以赴到景区和交通重要地段疏散交通、预防和处置突发事件等，保证了旅游安全；二是落实了治安防控保障体系。在各景区设立警务室、调解室、治安报警点和游客投诉点的基础上，还建立了“两队一平台”，即义务巡逻队、夜间治安巡逻队和交巡警平台，我镇利用积极党员、治安积极分子，建立了106人的义务巡逻队，主要负责安全隐患、矛盾纠纷、环境卫生、食品卫生等监督、排查、整改等任务，同时，在游客住宿的仙女山新区、仙女山景区建立了15人组成的夜间治安巡逻队和交巡警平台，通过“两队一平台”的建立，盗窃案件直线下降，保证了游客的生命财产安全。
创新方法，示范带动，竭尽全力为旅游安全保驾护航
首先是落实社会管理的创新体系。一方面，切实加强流动人口的管理，对辖区内的宾馆、酒店、农家乐、房屋出租户以及房地产开发小区的流动人口做到底细清、情况明，不留隐患；另一方面抓好宾馆、酒店、农家乐等餐饮行业的收费管理和安全监督，收费项目先由物价部门审核后，再实行明码实价挂牌经营，有效遏制了欺诈旅客的行为，同时，镇党委、政府每年命名一批“平安宾馆酒店”、“平安农家乐”，对不合格的严禁接待游客，有效保证了游客的吃、住、游安全。
其次是落实联勤机制。特别是在节假日和旅游高峰期，全体镇干部除留1人值班外，由领导带队，分地段、定人员、定职责，全力以赴到景区和交通重要地段疏散交通、预防和处置突发事件、为游客解决疑难或化解矛盾纠纷等，我镇还在节假日期间开通手机电话会议，镇干部一边在景区抓旅游安全，一边学习旅游安全中布置的相关工作任务、注意事项，保证了两手落实、两不误。
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